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“十件實事”基本完成 掃黑除惡戰果豐碩

2021年度全國常態化掃黑除惡斗爭戰果掃描

本報記者 王傳宗

12月27日，全國掃黑辦召開新聞發布會，通報2021年度全國常態化掃黑除惡斗爭“十件實事”完成情況，回應人民群眾關切，接受社會監督，推動常態化掃黑除惡斗爭走深走實。

近一年來，各地各有關部門充分運用專項斗爭經驗，協同作戰、攻堅克難，基本完成了“十件實事”任務，取得了豐碩戰果。

◆ 戰果一

抓獲目標在逃人員610名

針對專項斗爭結束后仍有部分涉黑涉惡在逃人員未到案的情況，全國掃黑辦把追捕“漏網之魚”列為“十件實事”的首要任務，要求各級政法機關集中精干力量全力緝拿歸案。在追逃工作最吃勁的時期，全國掃黑辦召開第二次掃黑除惡常態化暨追捕“漏網之魚”行動推進會，為各地各有關部門再加壓、再鼓勁。

截至12月26日，680名目標在逃人員已抓獲610名，抓獲率89.7%，其中境內在逃人員569名，已抓獲567名，抓獲率99.6%；由于新冠肺炎疫情等原因，境外在逃人員111名，已抓獲43名，抓獲率38.7%。有214名在逃人員懾于追逃強大聲勢投案自首，占抓獲在逃人員總量的35.1%。

全國掃黑辦要求，明年要力爭將剩下的“漏網之魚”全部追捕歸案。

◆ 戰果二

選取120條重點線索由全國掃黑辦組織直接核查

針對專項斗爭結束后群眾舉報仍然較多、部分舉報線索沒有查深查透等問題，全國掃黑辦從12337智能化舉報平臺接到的8000余條涉黑涉惡有效線索中選取了120條情況復雜、多次舉報，特別是涉及行業領域突出問題的重點線索，由全國掃黑辦組織直接核查。

◆ 戰果三

查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題9931起

針對一些涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題隱藏蟄伏較深的情況，一年來全國掃黑辦把深挖徹查“保護傘”與政法隊伍教育整頓“清除害群之馬”統籌推進，做到線索同查、案件同辦、督導同駐，著力推動對專項斗爭期間“有黑無傘”、未查深查透的涉黑涉惡案件回溯倒查，從執法司法腐敗案件中，循線對比碰撞，依紀依法深挖徹查一批“保護傘”。今年以來，共查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題9931起，其中，給予黨紀政務處分9569人，移送司法機關1037人。

◆ 戰果四

存量案件辦結率超過99.3%

掃黑除惡專項斗爭結束后，公檢法機關共有3000余起案件仍在辦理。

各地辦案單位慎終如始，確保隊伍不散、力度不減，嚴格依法把每一起案件都辦成鐵案。截至12月20日，專項斗爭結束后的存量案件辦結率超過99.3%。針對“黑財”執行難等問題，全國掃黑辦會同最高法、最高檢、公安部出臺政策文件，加強工作指導，“黑財”依法處置工作加快推進。今年以來，涉案財產共執行到位589.38億元，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

◆ 戰果五

取消9.3萬名不符合條件人員參選“兩委”資格

針對防范和整治“村霸”工作，各地深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關于夯實筑牢農村基層黨組織戰斗堡壘　防范整治村霸問題的意見》，不斷健全完善防范整治“村霸”的制度機制，持續整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕基層政權等問題。

各地在村（社區）“兩委”集中換屆過程中，嚴格落實“兩委”人員資格聯審制度，細化候選人負面清單，把存在“村霸”、涉黑涉惡等問題人員擋在門外，共取消9.3萬名不符合條件人員參選資格。

◆ 戰果六

四大行業整治取得階段性成效

全國掃黑辦會同中央網信辦、公安部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部等行業主管部門，決定集中1年時間，深入開展信息網絡、交通運輸、工程建設、自然資源等四大行業專項整治。全國掃黑辦在12337智能化舉報平臺設立行業整治專項舉報模塊，各行業主管部門建立一把手掛帥、各業務條線參加的協同機制，推動行業整治取得明顯成效。截至11月底，全國公安機關共破獲電信網絡詐騙案件37萬起，抓獲犯罪嫌疑人54.9萬名，搗毀詐騙窩點2.9萬個，電信網絡詐騙案立案數從6月開始已連續6個月同比下降。

交通運輸部、公安部針對盜搶貨車燃油犯罪多發的態勢，通過加裝監控探頭、串并辦案等手段，逮住了一批“油耗子”，消除了廣大貨運司機的心頭之患。住房城鄉建設部組織排查處置惡意競標、強攬工程、違章違建等工程建設領域突出線索7800余件，切實維護市場秩序。生態環境部將非法采石挖沙突出問題納入中央生態環境保護督察，推動查辦廣西茅嶺江流域等一批非法采砂案件。自然資源部、水利部會同公安部嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”等違法犯罪，今年以來共打掉涉自然資源領域黑惡團伙121個，抓獲犯罪嫌疑人2500余人。

◆ 戰果七

篩選30起案件作為全國掃黑辦掛牌督辦案件

針對部分涉黑涉惡案件辦理難度大、進度慢的情況，全國掃黑辦篩選了30起案件作為今年全國掃黑辦掛牌督辦案件，推動北京周廣森涉黑案、遼寧沈陽張俊民涉黑案等“釘子案”“骨頭案”取得重大突破。目前，30起掛牌案件已審結4起，審查起訴7起，正在偵查19起。其中張俊民涉黑案抓獲犯罪嫌疑人77名，查處沈陽市原副市長、公安局原局長楊建軍等“保護傘”80名。

◆ 戰果八

加大對32個重點地市指導督促力度

針對有的地市群眾舉報線索多、社會治安形勢較復雜等問題，全國掃黑辦要求每個?。▍^、市）明確一個重點地市，作為全國掃黑辦重點督導推動地市，并實行每半年一次動態調整機制。6月以來，全國掃黑辦對確定的32個重點地市加大指導督促力度，派出特派督導組全覆蓋進駐督導，推動重點地市補齊短板、迎頭趕上。

目前，32個重點地市工作全部實現趕超進位，促進了常態化掃黑除惡斗爭均衡發展，有的重點地市工作還進入了先進行列。其中浙江省杭州市列入重點地市后，全市各政法單位通力協作、加壓奮進，共打掉涉黑組織1個、惡勢力犯罪集團20個。

◆ 戰果九

197個集體540名個人獲表彰

全國掃黑辦組織媒體對全國掃黑除惡專項斗爭表彰大會表彰的197個先進集體、540名先進工作者開展典型宣傳，進一步提振了隊伍的精氣神。

結合全國政法隊伍教育整頓弘揚英模精神，各地還選樹了潘東升等一批群眾公認度高、叫得響、感人深的先進典型。結合四年一度的平安中國建設表彰大會，全國掃黑辦將專項斗爭及常態化掃黑除惡成效作為平安中國建設示范市、示范縣、先進集體和先進個人評選的重要指標，評選表彰了一批可學可鑒可推廣的先進模范。

◆ 戰果十

創新“互聯網+掃黑”模式

在常態化掃黑除惡輿論宣傳工作方面，全國掃黑辦創新“互聯網+掃黑”模式，建設包含10個主題展廳和1個影劇院的掃黑除惡斗爭網上展覽館；在中央電視臺播放《掃黑除惡——為了國泰民安》政論片。其中，反映專項斗爭題材院線電影《掃黑·決戰》票房破4.5億元，電視劇《掃黑風暴》成為現象級“爆款”，收視率突破1%，網絡平臺點擊量突破50億，人民群眾紛紛點贊黨中央開展掃黑除惡決策英明、成效顯著。

此外，中央紀委國家監委還公開通報6起“沙霸”“礦霸”背后腐敗和“保護傘”典型案例。中央政法各單位和各地通過新聞發布會等方式，及時發布常態化掃黑除惡斗爭進展，持續保持了宣傳的熱度。

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