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李保慶委員：

您提出的關于印臺區招商引資工作的建議的提案收悉，現答復如下：

今年以來，區對外經濟合作中心緊緊圍繞“追趕超越、轉型發展”主題，圍繞全市“六大產業集群”，立足我區資源優勢和產業基礎，健全工作機制，轉變招商方式，強化服務保障，進一步提升了招商引資效能。

一、招商引資目標任務完成情況

“十三五”招商引資完成情況：先后開展駐點招商、產業鏈招商、以商招商、小分隊招商276次，接洽各地客商來區考察425次，舉辦了陜西銅川·印臺蘋果（上海）招商推介會 、銅川市印臺區文化旅游招商項目推介會 、銅川市扶貧產品交易會印臺專場簽約儀式、印臺區陶瓷衛浴產業（佛山）招商推介會、印臺區（西安）項目推介會暨簽約儀式等專題推介活動30場次，累計簽約項目503個，涉及資金817.77億元。其中：合同項目274個、涉及資金299.18億元，協議項目229個、涉及資金518.59億元；截止2020年底，共實施項目160個。其中：投資8.3億元的國華銅川阿莊90萬MW風電場、投資2.2億元的陜西大信通倉儲物流、投資6000萬元有機砂生產線等130個項目已全面建成，24個項目正在積極建設，6個正在辦理前期手續；2016至2020年利用市域外資金年均增速10%以上，2016年被市政府評為招商引資“十佳項目”稱號，2018年印臺區被市委市政府評為第三屆絲博會“專場活動獎”，2020年印臺區被市委市政府評為“銅川市招商引資工作先進單位”。

2021年招商引資完成情況：先后舉辦（參加）了2021銅川京津冀鑄造產業專場推介會、2021銅川市印臺區重點產業招商推介會、銅川?深圳高新產業推介會暨項目簽約儀式等專場活動3場次，共簽約108個項目，涉及資金179.8億元，完成全年160億元任務的112.38%；實際利用市域外資金53.32億元，完成全年63億元任務的84.63％；實際利用省域外資金（內資）33.04億元，完成全年34億元任務的97.18％；今年47個合同項目中7個已建成、31個正在建設、9個正在實施，合同項目開工率為80.85%。

二、主要做法

（一）夯基礎強機制，對接洽談力求精準。一是制定印發了《關于建立重點產業“鏈長制”的通知》，明確各產業鏈職責定位、保障措施、招商任務等內容。二是實行“三個一”機制，區招商引資工作領導小組每季度、各產業招商工作組每月、各單位每周召開1次會議，安排部署招商引資工作。三是建立了招商項目評審、交辦等制度，對重大投資項目進行評審研判，對跨行業、跨產業引進的項目，轉交行業部門跟蹤落實。四是嚴格執行周督查、月排名、動態通報等制度，將招商引資任務納入各單位年度目標責任考核指標。五是建立了重點招商引資項目庫，從投資信息、項目簽約、手續辦理、開工建設到建成投運，建立檔案資料，進行動態跟蹤，實現全環節管理，推進項目建設工作。六是建立招商引資專項考核辦法，進一步健全全區招商引資考核評價和獎勵機制，增強招商引資工作人員積極性。

（二）重落實強推進，工作開展務求實效。我中心緊扣全市產業布局，圍繞高端裝備制造、先進陶瓷、數字經濟等重點產業招大引強、延鏈補鏈，積極挖掘客商、人脈及各產業領域專家教授等資源，充實完善了“客商名錄庫”“產業專家庫”“招商項目庫”，扎實開展以商招商、產業鏈招商。一是自主簽約儀式成效顯著，在天津、深圳、西安舉辦了簽約儀式3場次，共簽訂項目108個，涉及資金179.8億元。二是外出招商積極開展，成立了以區政府主要領導為組長的區招商引資工作領導小組、以分管副區長為組長的十個招商引資重點產業工作組，圍繞2021年京津冀、絲博會等經貿活動，赴京津冀、長三角、珠三角等10余個省市進行項目考察、對接洽談，共對接外出66次，接洽客商303人。三是駐點招商有序推進，派駐三名副科級領導干部在北京、上海、深圳進行駐點招商活動，目前駐點招商共對接洽談企業（商協會）80家。四是飛地經濟穩步發展。 出臺了《印臺區關于支持飛地經濟發展的實施意見》，有力促進了“飛地經濟”快速發展，助推了“飛地園區”落地建設。制定了《銅川市印臺區杭州“飛地園區”建設方案》，確定在杭州海越大廈五樓（杭州市濱江區丹楓路788號）設立總面積1136平方米的印臺區杭州“飛地園區”，計劃年內完成園區簡裝并投入使用。深圳“飛地園區”經與市政府駐深辦對接，擬在福田區深港科技創新合作區大樓40層設立印臺區深圳“飛地園區”,目前正在對接場地租賃以及企業合作事宜。

（三）抓服務強保障，投資環境不斷優化。一是全面梳理省、市、區產業扶持政策，修訂完善了《銅川市印臺區招商引資政策匯編》，切實提高了投資政策的吸引力。二是堅持項目“五位一體”包聯、“6A”管理、服務保障聯動協調、幫辦服務等制度，由引資單位、要素保障部門和區經合中心分別落實專人跟進服務，逐項目制定投資建設計劃，定期研判解決項目前期手續辦理及施工建設中遇到的難點堵點問題。三是實行重點項目要素專班推進制度。為重點招商項目配備要素保障專班，明確時間節點，強化要素和環境保障，主動靠前服務，按時完成項目前期手續辦理，確保項目順利推進。

（四）廣宣傳強推介，招商氛圍日漸濃厚。建立多渠道、立體化的招商宣傳體系，在中、省、市、區媒體發布招商工作信息50余條，編發“弘揚秀明精神打好招商引資戰役”簡報5期，修訂了《果鄉瓷都 印在心中》招商宣傳片、《印臺投資指南》《印臺招商項目冊》等宣傳資料，并輔以全景視頻展示，在各類招商活動中大力宣傳推介，進一步提升了印臺對外形象，營造了濃厚的招商工作氛圍。

（五）嚴考核強督查，招商工作推進有力。實行周匯總、月督查、年考核制度，每周對10個重點產業招商工作組、各部門、各鎮（街道）開展招商活動及重點招商項目推進情況進行匯總，每月對各鎮（街道）、各部門簽約項目及落實情況進行督查，倒逼在談項目快推進、早簽約，合同項目早開工、早投運，協議項目早轉化、早實施。

三、下一步工作思路及打算

下一步，我中心將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、習近平總書記來陜考察重要講話精神及省市區關于招商引資工作的決策部署，結合我區資源優勢和產業布局，聚焦“京津冀、長三角、珠三角”及西安周邊地區，開展精準招商，持續跟進對接，全程優化服務，確保招商引資工作取得新的更好成績。

（一）加大推進力度，確保簽約項目落地建設。嚴格落實“五位一體”包聯機制，對簽約項目全程跟蹤、一抓到底，搶抓三季度施工黃金季，按照時間表和路線圖，顆?；?、清單化推進項目建設；嚴格對照“6A”要素，抓緊協助企業辦理土地、規劃等前置要素手續，力促今年31個合同項目加快建設進度，9個合同項目早日開工、達產達效。

（二）加大督考力度，確保招商任務落到實處。進一步強化對招商引資工作的督查問效，堅持周匯總、月督查、年考核制度，每周統計匯總招商引資和項目建設工作進展情況，每月通報全區招商工作動態并對項目主體責任、要素保障制度落實及項目對接招引進度等情況進行專項督查，以督促干、以考促干，助推招商引資工作質效再提升。

（三）加大服務力度，確保招商環境更加優越。牢固樹立“服務至上”理念，堅持幫辦服務、服務保障聯動協調等制度，落實重大項目評審研判機制，會同發改、環保、自然資源、經貿、農業等行業部門，對投資億元以上項目的可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續發展等方面進行評估研判，進一步提高招商引資的精準性和規范性。嚴格實行招商優惠政策審慎承諾和剛性兌現制，落實好各項優惠政策，全力為企業投資創造良好環境。

（四）加大招引力度，確保招商成效不斷提升。持續深化與中國鑄造協會、陜科大、航天十二院、西農大等單位戰略合作，聘請業內專家科學策劃包裝項目，采取技術咨詢、顧問指導、建立孵化基地等方式搭建平臺，承接促進其科研成果轉化落地印臺。精心籌備長三角、農高會、陜粵港澳經濟合作周等招商活動，以鑄造環保產業、坩土骨料產業、生豬飼料產業、果業產業、教育旅游產業為主攻方向，扎實開展駐點招商、產業鏈招商、專題招商，力爭再引進一批大項目、好項目落地印臺，為推動區域經濟社會高質量發展打好基礎。

銅川市印臺區對外經濟合作中心

2021年9月1日

聯系單位及電話：銅川市印臺區對外經濟合作中心 　　0919-4185136

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