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          銅川市印臺區2020年 國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告

          來源:區發改局 發布時間:2021-06-08 15:01
          一、2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況

          2020年,在區委的正確領導下,全區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中省市各項決策部署,面對新冠肺炎疫情影響,區委、區政府堅持“兩手抓、兩不誤”,在全力抓好疫情防控的同時,多措并舉,強化服務,積極助推復工復產復商復市,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,最大限度降低疫情影響,市場運行總體向好,社會發展大局穩定。全年完成生產總值63.16億元,增長1.4%;地方財政收入完成1.66億元;全社會固定資產投資增長5.3%;規模以上工業增加值下降9.7%;服務業增加值完成33.76億元,增長6.5%;城鄉居民人均可支配收入完成30113元和10933元,分別增長5%和8.2%。

          (一)疫情防控工作扎實有效,經濟社會加快恢復向好。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我區第一時間建立了聯防聯控指揮部和12個專項組,迅速啟動應急響應機制,設置了18家醫療機構預檢分診點,嚴格按照“外防輸入、內防反彈”防控策略,精準有效常態化抓好疫情防控工作,全區無確診病例,無密切接觸人員。制定印發了《關于做好“六穩”工作落實“六?!比蝿盏膶嵤┓桨浮?,出臺了促進經濟平穩健康發展、有序推進企業復工復產、服務保障重點項目建設等政策措施,援企穩崗、減稅降費等政策全面落實,為企業爭取補助資金1500余萬元,為61個大中小微企業減免工傷保險金額399萬元,為76家單位減免失業保險32.62萬元,為21家企業發放穩崗補貼109.89萬元,支持企業達產達效,共投放貸款4.16億元。

          (二)農業產業提質增效,農業基礎持續穩固。探索建立了“3+4”農業產業體系,出臺了《銅川市印臺區現代蘋果產業發展總體規劃》,全年新栽蘋果1150畝,老園改造2.1萬畝,果農人均蘋果純收入連續七年過萬元。全區穩定糧食種植面積15.5萬畝,夏糧產量達到1.13萬噸;設施農業種植1100畝,中藥材種植面積6500畝,新栽干雜果2705畝,改造1100畝,特色產業不斷壯大。周陵現代農業科技園區被認定為省級農產品加工示范園區。農產品加工園一期建成投用,二期已啟動建設,慶豐堂、伏茶加工、中藥材3家企業順利入駐。大北農(一期)建設完工,生豬育肥廠、擴繁廠、英聯飼料等項目加快建設。

          (三)工業轉型步伐加快,產業結構持續優化。福森茂源、華浩實業等6家煤炭經營企業恢復生產。陳爐工業園區智能制造產業園室外工程、500立方米供水工程、宜上線北側綠化工程、污水處理廠及東山片區基礎設施配套工程順利實施,LED智慧光電產業鏈項目投產運營,年產10萬噸石油壓裂支撐劑、生態環保磚生產線等項目落地建設;新材料產業園完成資源整合出讓;順金環保產業園廢舊輪胎加工、有色金屬尾料項目加快推進。雷家溝汽車零部件產業園完成產能指標置換,廠房改造加快推進,招引的汽車零部件企業即將入駐。阿莊風電、美光光伏順利運營,陳爐風電加快推進,前河車站貨場及鐵路連接線項目即將建成。

          (四)旅游電商雙力驅動,三產活力全面復蘇。金鎖石林、陳爐古鎮創建AAAA級景區通過省級評定驗收。耀州瓷文化創意產業基地項目即將完工;金鎖關石林景區玻璃水滑道、天空之鏡、高空自行車等項目建成投用;王石凹工業遺址公園建設加快推進,景區入口停車場、下井配套用房、主井熱風爐、美食工廠等全部完工。全國電子商務進農村綜合示范項目全面完成,農村快遞物流實現村村通;啟動建設數字經濟雙創園,陜果-京東農場建成投用;芳草、北街、南苑等6個社區初步建成智慧社區信息平臺,千兆小區上聯建設完畢,3處5G基站已經開通,遠孚物流、化億運等網絡貨運企業落戶我區。全年預計接待旅游人數154.4萬人次,旅游綜合收入5.1億元。

          (五)項目建設卓有成效,招商引資成果豐碩。牢固樹立“項目為本”意識,成立穩投資專班,嚴格落實“五個一”包抓、“6A”要素管理、周調度,月通報等制度,狠抓項目建設。49個重點項目開復工建設順利推進,完成投資27.29億元。圍繞“六大產業集群”和“五大區域中心”建設,搶抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇,一帶一路、西部大開發等政策,爭取中省投資項目65個,涉及資金5.38億元。謀劃“十四五”重點項目355個,總投資812.1億元。扎實開展以商招商、產業鏈招商及線上招商,以長三角、京津冀、大灣區為重點開展招商活動94場次,簽約項目148個,涉及資金218.98億元,實際利用市域外資金48.35億元。

          (六)人居環境持續優化,城鄉面貌明顯改觀。城市“三疏”“雙修”加快推進。頂立橋至銅川橋段道路提升、重興公園及橋頭公廁提升工程全面竣工;宋塔棚戶區改造、保障房建設等工程順利實施,建成保障房3291套,榮獲“全省保障房建設十佳縣”稱號,群眾生活幸福感得到進一步提升。省級“四好農村路”示范縣成功創建,陳爐鎮、廣陽鎮被評為全國“一村一品”示范鎮,紅土鎮被列入全國農業產業強鎮示范建設名單。生活污水處理廠出水水質達標治理、支巷道路污水管網提標改造等項目加快建設。

          (七)措施精準有力,三大攻堅戰成效顯著。嚴格落實“四個不摘”要求,建立了脫貧攻堅“分類管理、評星定級”動態監測預警機制,開展了“幫豐收、促消費、扶貧干部進萬家”活動,精心組織參加了銅川市第三屆扶貧產品交易會,實現扶貧產品銷售額4700余萬元; 41個村集體經濟組織規范運營,3個村獲評市級集體經濟示范村;生態、金融、健康、教育、兜底等扶貧政策落實到位,剩余359戶517人全部脫貧退出,順利通過九三學社中央脫貧攻堅民主監督調研、省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅省級成效考核。堅決打贏“四大保衛戰”,深入推進“減煤、治企、抑塵、控車、增綠”攻堅行動,扎實開展漆水河流域專項治理,空氣優良天數達到314天,同比增加49天,PM2.5濃度38微克/立方米;三里洞出境斷面水質穩定達標,柳灣水源地水質達標率100%;山水林田湖生態修復工程基本完工,造林綠化4700余畝,獲評全國綠化模范單位;全年未發生突發環境事件。深入開展“套路貸”“網貸”等非法金融活動排查整治,設立了融資擔保公司,農村“三資”管理平臺基本建成,扶貧小額信貸逾期率控制在0.5%以內。

          (八)民生保障更加堅實,民生事業邁上新臺階。公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點工作扎實推進,銅川市第五中學、紅土鎮中心小學確定為試點學校。建成村級孫思邈中醫堂20個,陳爐鎮、紅土鎮成功創建為國家衛生鎮,金鎖烈橋村、廣陽西固村等8個村創建為省級衛生村。城鎮新增就業人數1652人,城鎮登記失業率3.2%。發放創業擔保貸款和勞動密集型小微企業貸款貼息合計3306.2萬元,招聘衛生、教育、事業單位人才79名。芳草社區日間照料中心“智慧養老云平臺”建成投用,全國文明城市成功創建,“平安印臺”建設深入推進,“七五普法”工作通過省市終期驗收,掃黑除惡專項斗爭取得重大成果,全區社會大局和諧穩定。

          (九)深化改革穩步推進,營商環境持續優化。重點領域改革成效顯著?!胺殴芊备母镌鷮嵧七M,相對集中行政許可權改革取得實效,所有劃轉事項實現“一網、一門、一次”辦理,行政審批效能和群眾滿意度得到大幅提升。積極推進“證照分離”,全面落實“雙告知、一承諾”制度,全區市場主體達到1.9萬戶,營商環境和市場主體培育排名全市前列。深入開展營商環境“十大行動”和“五大專項行動”,簡化企業開辦和注銷程序。大力推廣工商注冊登記全程電子化、“微信辦照”等便利化措施,全面推行企業稅務“一窗通辦”、24小時自助辦稅大廳辦理,有效激發了市場主體活力,我區營商環境不斷優化。

          在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,在全區經濟社會發展過程中還存在著一些問題。一是全區經濟體量偏小,基礎比較薄弱。經濟發展過度依賴資源的狀況暫未改變,實現經濟轉型快速提速,規模迅速壯大,高質量跨越發展的難度較大。二是受區域位置、地形地貌等客觀因素影響,我區城市基礎設施建設滯后,城市面貌陳舊,經濟發展可利用土地面積較小,存在“園區發展受限制”、“新建項目缺土地”和“閑置廠房難利用”的突出矛盾,招引大企業、好企業的難度較大。三是接續產業中科技含量高、稅收貢獻大、帶動能力強的項目匱乏。四是全區在爭資金、跑項目工作方面,主動性不強,力度不夠大。這些問題需要我們在2021年下大力氣努力解決。

          二、2021年經濟社會發展主要預期目標和任務

          建議全區2021年國民經濟和社會發展主要預期調控目標為:

          —生產總值增長7.5%左右;

          —規模以上工業增加值增長7.5%左右;

          —服務業增加值增長8%左右;

          —全社會固定資產投資增長10%左右;

          —社會消費品零售總額增長10%左右;

          —地方財政收入增長5%左右;

          —農村居民人均可支配收入增長9%左右;

          —城鎮居民人均可支配收入增長8%左右;

          2021年不僅是“十四五”的開局之年,也是“兩個百年”目標交匯與轉換之年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,奮力踐行“五個扎實”“五項要求”,堅持新發展理念,圍繞國內大循環、國內國際雙循環,以經濟轉型和高質量發展為主題,鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,繼續做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,在“十四五”開局起步階段跑出加速度、跑出高水平,拿出甘作老黃牛、拓荒牛、孺子牛的“三牛精神”一件事情接一件事情地干,一項工作接一項工作地抓,確保高質高效完成各項目標任務,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

          三、2021年工作任務

          (一)加速農業提檔升級,推動現代農業融合發展。以農業

          高質量發展為主題,以鄉村振興戰略為抓手,以周陵現代農業園區為依托,緊緊扭住現代果業、高效畜牧業、特色種植業以及農產品加工業等四大產業,提質量、擴規模、促融合,打造全市農業強區。

          加快發展農產品加工業。爭取周陵園區成功創建為省級農業高新技術產業示范區。建成園區污水處理廠、周陵農產品加工園二期(冷鏈物流)等項目,引進實施農產品精深加工企業2家以上;鼓勵現有農業園區提檔升級,支持鵬大園區、金圪塔爭創省級智慧農業園區。建成無花果設施農業擴能提升示范基地、區級智慧農業信息服務中心等項目,健全農產品安全追溯體系,全年培育綠色食品、有機食品企業3家以上。

          提質增效發展現代果業。持續擴量、提質和創牌。新建果園1.5萬畝、改造提升2萬畝以上。陜果物流園完成綜合區、倉儲區的框架建設和物流加工區主體基礎工程、陜果高標準示范園千畝基地栽植,果品倉儲能力突破3萬噸以上,啟動爭創中國現代果業一二三產融合發展先導區。

          不斷壯大高效畜牧業。把生豬作為畜牧業重點來抓,適度發展肉牛、蛋雞、肉羊等畜牧產業,促進特色農業提質增效和農民收入持續較快增長。建成英聯飼料、生豬產業鏈等項目,啟動潤民達康遷建工程,抓好大北農、萬頭肉牛、石羊肉雞等企業運營。年內出欄生豬30萬頭、肉牛1萬頭以上。不斷延長農業產業鏈條,加速形成產業閉環,推動一二三產融合發展。

          培植發展特色種植業。擴大高標準日光溫室種植規模,以金鎖、紅土、廣陽、阿莊為重點,大力發展設施蔬菜、食用菌等特色產業。以銅罕沿線為重點發展中藥材種植產業。年內完成萬畝中藥材種植加工、食用菌基地建設,新增中藥材3萬畝、干雜果2000畝以上、設施蔬菜500畝。

          (二)堅持高質量轉型發展,構建現代化產業新體系。以引進和發展先進制造業為重點,圍繞重點產業延鏈、補鏈、擴鏈、強鏈,實現印臺工業突破發展。

          做大做強先進制造業。以順金工業園區創建省級經濟技術開發區為總目標,以新技術、新產業、新業態引進植入為重點,大力發展裝備制造、智能制造等新的接續產業。緊扣“陜西制造、銅川配套”發展思路,搶抓我省新能源汽車和300萬輛汽車配件產業發展機遇,開工建設寧波龍馳金屬制品、長安特鋼、華盛鼎鑄汽車零部件等項目,力爭天津笠倉等項目落地,引進汽車零部件產業鏈配套企業5家以上,推動我區高端裝備制造業突破發展。開工建設北京東風內燃機維修制造二期、210所航天研發基地等項目。以陳爐工業園區LED智慧廣電產業鏈項目為依托,招引上下游配套企業,不斷延長智能制造產業鏈條,年內引進LCD微型液晶屏、LED電源及箱體等智能制造企業5家以上。

          培育壯大新興產業。依托安泰再生資源回收利用基礎,做大做強再生資源綜合利用環保產業,建成投產有色金屬分選、再生鋁綜合利用,開工建設建筑垃圾、固體廢物回收等項目。利用新川溝和上店石灰石資源,發展綠色建材產業。力爭年產500萬噸骨料生產線、珍珠巖、石油壓裂支撐劑、裝配式墻體材料、生態護坡磚生產線等項目建成投產。依托美光50兆瓦、巨光30兆瓦光伏電站項目,探索發展“光伏+儲能”“ 光伏+制氫”等新產業新業態,建成投用陳爐20兆瓦風力發電、LNG調峰儲氣站項目。

          改造提升傳統產業。以智慧化改造、綠色化發展為方向,持續推動陶瓷、煤炭等傳統產業優化升級和增能轉型。抓好秦陶盛源坩土泥料公司運營,積極開展坩土、紫砂泥料產業的開發,加快煤礦技改和延伸煤炭產業鏈,有條件地恢復煤炭生產,確保青云豐實、忠義誠信等3處洗煤企業入規納統,福森茂源、鑫玉工貿等5處在庫企業達產達效。玉華前河鐵路貨運專線投入運營,推動清潔煤炭產業發展。

          加快園區基礎設施建設。加強工業園區水、電、路、氣、訊、排水、排污等基礎設施建設,形成基礎設施完善,功能服務齊全的園區環境。完成雷家溝鋁廠前后廠區廠房改造提升和橋梁修建工程,實施雷家溝主干道路改造提升工程,全年培育規上工業企業7戶以上。啟動陳爐園區智能制造產業園3棟樓宇式標準化廠房建設,完成東山片區供排水、供氣、道路等基礎設施建設,建成投用污水處理廠、垃圾處理設施及污水管網項目。加快盤活銅罕線老礦區閑置資源,不斷拓寬工業發展空間。

          (三)堅持擴規提質,助推第三產業持續繁榮。以創建國家全域旅游示范區為目標,以城鎮商貿服務業和旅游業為重點,強承載,抓龍頭,優模式,創品牌,努力實現印臺三產業的大提升、大發展。高標準建設旅游景區,加快文化旅游發展,堅持“商貿活區”方略,合理布局商貿發展區域,引進新的發展模式和業態,增強商貿服務承載力。

          加快旅游景區品質提升。積極推動旅游景區擴規提檔,不斷增強服務能級。建成投運金鎖石林景區兒童娛樂園、生態停車場等項目,開工建設溫泉康養項目;建成投用王石凹工業遺址景區井下游覽配套設施、生態停車場、游客服務中心等項目,開工建設煤炭博物館二期項目。鼓勵金鎖石林、陳爐古鎮等景區開發新項目,豐富景區消費內容,開拓旅游消費市場,增強景區吸引力。開工建設玉華宮森林康養基地、陳爐民宿特色康養等康養項目,推進“旅游”向“旅居”模式轉變。組織開展蘋果采摘節、陶瓷文化節、冰雪節、避暑節等特色旅游活動10場次以上,增設特色產品門店30家以上。

          加速商貿服務提質擴規。以大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿、等為重點,積極推進三大商圈建設。加快宋塔商業綜合體、三里洞仿古商業街、喜正商業綜合體建設,抓好麥谷鮮生超市、尚客優連鎖酒店等建設和運營。優化商貿服務網點布局,推動便利店進社區,建立一刻鐘社區便民生活圈,改造一批早餐店、菜市場等便民服務設施。規范化發展夜間經濟、社區經濟和地攤經濟,加快盤活濟陽新城、喜正地產、惠民嘉苑及體育場商鋪門店等資源,培育引進連鎖商超、特色餐飲、休閑娛樂等經營實體10家以上,打造特色商業街區6個以上。培育規上服務業企業8戶、限上商貿企業9戶、資質建筑及房地產開發企業5戶。

          促進新興業態蓬勃壯大。聚力發展數字經濟產業,啟動北城數字經濟產業園建設,建成數字經濟“雙創”園,引進數字經濟、網絡貨運企業30家以上。建成區外5G通訊基站,大力發展物聯網、區塊鏈、大數據、人工智能等新技術新產業。鼓勵企業運用5G、物聯網等信息技術,加快實體商業數字化、智能化改造,促進餐飲、旅游、醫療、教育、養老、育幼等行業線上消費新模式,滿足個性化、定制化的消費需求。依托鼎銘物流園,引進、培育一批上規模的物流企業。加快整合全區快遞物流資源,積極引進冷鏈倉儲物流及標準化配送企業;依托區鎮村三級電商平臺,持續拓寬轄區農副產品銷售渠道,支持區內52家中小電商企業、200余家網店微商進一步做大做強。

          (四)持續強化項目帶動,不斷增強發展后勁。堅持把項目建設作為經濟發展的最大支撐,通過超前策劃儲備、高效精準招引、強化投資管理,不斷擴大投資規模、優化投資結構、激發投資活力、夯實發展基礎。

          超前策劃儲備重點項目。全面做好“十四五”規劃重大項目的包裝和前期準備工作。及時跟進國家和省市產業政策、資金投向,高質量策劃包裝項目,不斷擴充我區重大項目庫,爭取更多項目進入省市大盤子,確保全年策劃包裝項目投資500億元以上。搶抓鄉村振興、革命老區建設、獨立工礦區改造、老舊小區改造、社會民生及新增政府債券等政策機遇,精準策劃編報,全力跟進對接項目,爭取中央預算內、專項債券等項目落地。全年爭取政府投資項目資金10億元以上。

          全力招引重大產業項目。持續優化投資環境和項目建設環境,為招商引資搭建優質平臺。加快資源鏈接,推進以商招商、產業鏈招商,成立專業招商組,常年在大灣區、京津冀、長三角等地開展精準招商,積極招引裝備制造、智能制造、先進陶瓷等企業入駐各類園區。努力營造人人謀項目、全員抓招商的濃厚氛圍。全年引進投資2億元以上產業類項目不少于10個,實際利用市域外資金63億元以上。定期組團外出考察,認真學習借鑒外地在產業政策、招商引資、項目建設等方面的先進經驗。主動與東中部城市締結友好關系,借助銅川-杭州“飛地經濟”園區平臺,力爭設立印臺“飛地園區”2個,引進總部經濟企業10戶,打造經濟發展新引擎。

          高效推進重點項目建設。修訂完善《印臺區項目管理辦法》,建立更加科學規范的項目前期論證、審批備案、建設推進、投資入統制度。繼續落實穩投資專班、“五個一”包抓、“6A”要素管理、顆?;七M等制度,及時協調解決項目前期手續辦理、施工建設等方面的困難和問題。強化督查、嚴格考評,倒逼項目落地建設。全力抓好汽車零部件生產線、生豬產業鏈、農副產品加工園二期、疾病預防控制中心遷建等重點項目。全年實施重點項目65個,總投資114.4億元,年度計劃投資48.5億元。

          (五)堅持統籌城鄉發展,加快推進城鄉一體化。不斷鞏固脫貧成果,加快鎮域經濟發展步伐,推動城鄉基礎設施改造提升,促進城鄉深度融合發展。

          精心提升城市品質。圍繞城市“雙修”“三疏”,借力國家“三改”政策,完成9個棚改項目清零任務;改造老舊小區40個以上,爭取銅運司南關院安置房主體封頂,宋塔周圍一片區、三里洞二運司棚改安置房主體完工。建成同官路、延安路4個城市停車場及充電樁等配套設施,新增停車位1000個以上,充電樁400個以上;啟動楊家貶村片區城改項目,引入社會資本參與實施印臺酒店項目建設;啟動實施同關路-延安路、頻陽路-重興北路等道路改造工程,新建生活垃圾分類處理設施10個,完成漆水河、雷家溝沿線等污水管網提標改造工程,改善城市面貌。

          加快培育鎮域經濟。以鄉村振興為統領,加快補齊城鄉基礎設施短板,完成北關至金鎖關天然氣管網鋪設工程,開工建設何家坊至周家河等5條縣鄉道路,為鎮域經濟發展提供堅實保障。圍繞“一鎮一業”規劃,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,加快推進養殖、種植及加工業規?;洜I,推動鎮域產業擴規增量。支持村集體經濟市場化、企業化發展,大力發展社區工廠、家庭農場。力爭培育新型經營主體60家以上,集體經濟收益積累超過100萬元的村達到10個以上,爭取3個鎮(街道)進入全市“十強鎮”。

          鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。高質量實施消費扶貧,全年扶貧產品銷售額達到6000萬元以上。強化易地搬遷群眾后續扶持,多渠道開展就業扶貧,加速培育認定社區工廠21個,提供穩定就業崗位100個以上,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。常態化開展“分類管理、評星定級”動態監測預警,重點監測收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,持續開展分類精準幫扶,確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。

          (六)堅持以民為本,努力提升人民生活幸福感。圍繞“幸福印臺”建設,統籌推進各項民生事業全面協調發展,不斷提高居民安全感、獲得感和幸福感。

          強化民生保障。完善校長職薪和教師績效考核評價制度,穩步推進教育現代化進程。完成職教中心綜合樓建設,開工建設印臺中學圖書科技樓、城關二幼遷建工程;健全完善疫情防控、醫療救治、應急管理和物資保障體系,完成區疾控中心遷建、區人民醫院建設等項目。推進中醫藥傳承創新發展,培育特色中醫診療科室3家以上,建成村級孫思逸中醫堂10個以上;開發公益性就業崗位500個以上,新增城鎮就業1600人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內;加快區殘疾人康復中心項目建設,建成區老年養護院、中心敬老院擴建等工程,切實提高特殊人群保障服務水平。建成投運區檔案館、城市書屋等項目,舉辦“百姓大舞臺”“鄉村春晚”等品牌文化活動100場次以上,不斷豐富群眾精神文化生活。

          提升人居環境。持續鞏固污染防治攻堅戰、鐵腕治霾三年行動和“雙替代”工作成效,持續治理柴油車超標排放,全區優良天數爭取達到市考指標;嚴格落實“河湖長制”,開展河道清淤整治和漆水河沿線水環境綜合整治,加強重點流域、水域、領域監測,確保出境斷面水質穩定達標。完善城鎮排污基礎設施,城鎮污水處理率達95%以上;強化畜禽養殖污染防治,全區畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上。加快推進土壤污染防治,減少農村面源污染。堅決保護青山生態環境,加快礦山生態修復,嚴控新建露天礦山,做好礦山地質環境生態恢復治理工作。全面構建區鎮村三級“林長制”體系,積極推進大規模國土綠化,完成重點區域植樹造林5000畝,整治水土流失10平方公里以上。

          加強社會治理。鞏固提升“平安印臺”建設成果,加強公共安全和社會治安綜合治理,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。嚴厲打擊金融犯罪違法行為,牢牢守住風險底線。強化隱患排查治理,深入推進安全生產專項整治三年行動,健全完善應急管理體制機制,定期組織開展應急救援演練,增強處理突發事件能力,堅決遏制各類生產安全事故發生。維護社會和諧穩定,推進信訪法治化,全面推行網上信訪、陽光信訪,暢通和規范群眾訴求表達,構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。

          (七)深化改革創新,持續優化營商環境。深入推進重點領域改革和“放管服”改革,聚焦堵點和難點,狠抓工作落地落實,持續優化提升營商環境。

          持續深化重點領域改革。深化公辦中小學幼兒園職薪績效改革,加快公立醫院薪酬制度改革,健全科學評價考核機制。鞏固農村集體產權制度改革成果,深入實施市場準入負面清單制度,構建親清政商關系。加快實施國家第六批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目,拓展相對集中行政許可權改革成果,進一步減環節、壓時間、優流程、降成本,探索推廣“一件事套餐”“電子證照”等集成化、數字化辦理新模式,不斷提升企業、群眾辦事的便利度和滿意度。

          持續優化營商環境。深化“放管服”改革,狠抓優惠政策落地見效,切實降低企業運行成本。扎實開展“雙百雙千”工程,協調解決企業實體經濟在發展運營中的實際困難,爭創全省營商環境創新示范區。加快構建“互聯網+監管”、包容審慎監管等新方式,建立金融業更好服務實體經濟新模式,全年新增市場主體1100家以上,“個轉企”100戶以上。

          深入實施創新驅動。加強與省內外高校、科研院所合作,以順金工業園區、陳爐工業園區、周陵農業園區等為依托,積極承接科技成果轉化,加快入園企業新技術和工藝的引進改造,鼓勵企業進行新技術和新產品的研發,提升企業核心競爭力,全年新增知識產權密集型企業和科技型中小企業5家以上,創建國家高新技術企業2家,建立健全高層次人才引進培養機制,力爭引進各類專業技術人才50人以上。


          網絡編輯:劉恒
          信息審核:印臺區

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